8月24—25日、26—27日，学校分别召开2018年暑期领导班子务虚会、暑期中层干部培训会暨本科教育教学工作会。会议紧紧围绕“深化教育改革 培养时代新人”的主题，认真学习贯彻教育部长陈宝生在新时代全国高校本科教育教学工作会议上的讲话精神，校领导、相关职能部门负责人在务虚会分别作交流发言，校长丁世学在暑期中层干部培训会暨本科教育教学工作会上作《全面提升人才培养能力 加快推进应用型一流本科教育建设》的主题报告，党委书记唐峻做《深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 全面贯彻落实全国本科教育工作会议精神 深化教育改革和其它各项改革 推动学校事业新时代新发展》的总结讲话。与会人员结合我校实际，认真讨论主题报告，并对办好我校本科教育教学工作提出了很好的意见和建议。从今天起陆续刊登会议主题报告和交流发言，供大家学习讨论交流。

                  全面提升人才培养能力
             加快推进应用型一流本科教育建设
                              校 长 丁世学
                                   （2018年8月26日）

同志们：
    今年6月21日，教育部在四川大学召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。这是改革开放40年来，教育部首次召开的全国高校本科教育工作会议。教育部长陈宝生同志明确指出，这次会议，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面部署高校落实立德树人根本任务的大会，是全面坚持以本为本、推进四个回归、努力建设一流本科教育的大会，也是全面高扬人才培养主旋律的大会，必将对我国高等教育今后的发展产生重要影响。
    会后两个月来，全国高校纷纷组织深入学习和宣讲会议精神，并结合各自实际，研究制定贯彻落实会议精神的实施方案或行动纲领。今天，我们召开学校暑期中层干部大会暨2018-2019学年度本科教育教学工作会议，并特意安排全校专业负责人参加，中心任务就是学习贯彻全国本科教育工作会议精神，加快推进我校应用型一流本科教育建设，全面提升人才培养能力。下面，我讲三个方面的意见。
    一、深刻领会全国本科教育工作会议的精神实质
    （一）深刻领会习近平总书记关于教育的重要指示精神
    十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，先后作出了一系列重大决策部署；习近平总书记先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，特别是2016年在全国高校思想政治教育工作会议上的讲话、2017年在中国政法大学考察时的讲话、2018年5月在视察北京大学时发表的讲话等，清晰地反映出习近平总书记对扎根中国大地办好高等教育的总体思路和根本要求。习近平总书记系列指示精神形成了习近平教育思想，这是中国特色社会主义教育思想的新发展，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
    习近平总书记围绕培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这一根本问题，对教育提出了“一二三四”的总体要求：“一个根本任务”，就是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，即“立德树人”；“两个重要标准”，就是要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍建设的第一标准；“三项基础性工作”，就是要坚持办学正确政治方向，建设高素质教师队伍，形成高水平人才培养体系；“四点希望”,就是在强调“四有好老师”的基础上，对青年学生提出爱国、励志、求真、力行四点希望。
    此次全国本科教育工作会议，旨在贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，牢牢树立人才培养在高校工作中的核心地位，全面践行习近平同志关于“高等学校的根本任务就是培养人”、“高等学校的根本标准就是立德树人成效”、“办出世界一流大学的核心是全面提高人才培养能力”、“高等教育改革发展的核心任务是形成高水平人才培养体系”、“走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路”等教育思想和根本要求，为高等学校准确把握教育规律，全面解决“为谁教、教什么、教给谁、怎样教”的现实问题，进行系统部署，引领我们加速建设中国特色高等教育强国。
    （二）深刻领会中国特色一流本科教育的建设路径
    进入新时代，中国高等教育改革发展已经进入深水区，某些领域甚至开始进入无人区。如何适应新时代中国特色社会主义发展需要，建设中国特色的一流本科教育？全国本科教育工作会议对此作出了系统的阐释。
    1.坚持以本为本。本科教育是大学的根和本，是纲举目张的教育。正如教育部高教司司长吴岩所说，“没有一流本科，建设一流大学是自娱自乐。”究其原因，一是从本科教育的本质属性看，本科教育是青年学生成长成才的关键阶段，是青年学生“扣好人生第一粒扣子”、练就独立工作能力的关键时期，重视本科教育，是人才成长规律的必然要求。二是从本科教育的地位来看，高等教育已经成为现代经济社会发展的基础性支撑和引领力量，而本科生规模在高等教育体系中占比巨大（在校生中本科生占80%，毕业生中本科生占87%），同时还是研究生教育的基础。改革开放40年来，全国高校共培养本科生6000多万人，为国家建设做出了巨大贡献。高质量的本科教育，直接关乎社会主义事业健康发展，直接影响高层次人才培养质量高低。“人才培养是本，本科教育是根”，重视本科教育，既是高等教育实现社会职能的应有之意，也是遵循教育发展规律的根本体现。三是从世界一流大学的发展历史看，近千年的世界现代大学发展史证明，本科教育是高等教育的立命之本、发展之本，一流的本科教育是一流大学保持卓越的看家本领和成就核心竞争力的制胜法宝。越是世界顶尖的大学，越是重视本科教育，“回归本科教育”已成为世界一流大学共同的行动纲领。美国卡内基教学促进会1998年发布了《重塑本科教育：美国研究型大学发展蓝图》，2001年又发布《重塑本科教育：博耶报告三年回顾》，这两份报告引起了美国研究型大学对本科教育的强烈关注，对本科教育改革产生了广泛而深远的影响。当前，哈佛、斯坦福、麻省理工等超一流大学纷纷回归本科教育，启动本科教学改革。2006年，哈佛大学本科院院长哈瑞•刘易斯在《失去灵魂的卓越》一书中，深刻反思哈佛大学一度忽视本科教育，认为没有一流本科的“一流大学”是失去了灵魂的卓越！没有一流本科的“一流学科”是忘记了根本的一流。重视本科教育，是世界一流大学办学的成功经验。
    坚持“以本为本”，是对一流大学成长规律的基本遵循，是办好一流大学的溯本清源之举。基于此，全国本科教育工作会议提出“三不”的理念，即：不抓本科教育的高校不是合格的高校，不重视本科教育的校长不是合格的校长，不参与本科教育的教授不是合格的教授。高教大计，本科为本；本科不牢，地动山摇。回归本科教育必须做到“三个一定”，即：一定要把本科教育放在人才培养的核心地位，不能有其它的核心；一定要把本科教育放在教育教学的基础地位，优先发展；一定要把本科教育放在新时代教育发展的前沿地位，引领发展。
    2.推进“四个回归”。习近平总书记指出，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。陈宝生部长在全国本科教育工作会议上提出，要坚决推进“四个回归”，促进本科教育理念滞后、投入不够、评价标准不当、政策导向不力等现实问题得到根本解决，推动一流大学建设。
    “回归常识”，就是学生要刻苦读书学习。在这里，我们要明确以下几点：（1）学生的第一任务是读书学习，高校必须要围绕学生刻苦读书来办教育。（2）今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，高校要鼓励学生读好书、学真本领。要引导学生多读“国情”书、“基层”书、“群众”书，多读优秀传统文化经典、马列经典、中外传世经典和专业经典，帮助学生学会理性思考，掌握事物发展规律。（3）高校要坚持以学生为中心办教育，并建立以学生学习结果为中心的教育评价机制。坚持这一理念非常重要，这是我们追求与世界高水平大学同频共振的基础。麻省理工学院2014年、2016年先后发布《麻省理工学院教育的未来》和《高等教育改革的催化剂》，拉斐尔•莱夫校长提出，“高等教育到达了一个转折点，我们必须打造以学生为中心的教育，单个的变革主体是不够的，必须让全体教师、大学的高级管理层、学科和专业负责人、科研团队都参与进来。要让学生学会反思、讨论（与同伴和专家）、学科思维、自学和掌握学习。”（4）要提升大学生学业挑战度，给大学生合理“增负”，切实扭转“玩命的中学、快乐的大学”现象。教师要及时更新教学内容，合理增加课程难度，拓展课程深度，扩大课程的可选择性，革新课堂教学模式，改革课程考核评价方式，严格课程考核评价过程，严把每一门课程、每一个教学环节的质量关、出口关，激发学生学习动力和专业志趣，把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。高校要制定政策、创设条件，通过鼓励学生选学辅修专业、参加行业考试等方式，引导学生把球速体育时间和主要精力用在读书学习上。
    “回归本分”，就是教师要潜心教书育人。在这里，我们要明确以下几点：（1）要坚守本分。教师的天职是教书育人，不管教师的名气多大、荣誉多高，都必须时刻铭记：老师是第一身份，教书是第一工作，上课是第一责任。教授教授，就是要教书授课，离开了教书授课就不是教授。作为教师，要不为名惑、不为利诱，能恪守本职、潜心育人。（2）要有真本领。学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，教师就是打造这支“梦之队”的筑梦人，职责神圣。因此，习近平总书记将“建设高水平师资队伍”作为高校办学的三大基础性工作之一，将打造一支有理想、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍视为高校办学的首要任务。全国本科教育工作会议提出，高校教师要做“三高”并重的新时代优秀教师，即：“德高”——以德立身、以德立学、以德施教；“学高”——下苦功夫、求真学问、以扎实学识支撑高水平教学；“艺高”——提升教学艺术，善于运用现代信息技术，提升改造学习、改造课堂的能力。（3）要建立科学的教师评价机制。要切实转变简单的唯学历、唯职称、唯论文评价标准，坚持以师德师风作为教师素质评价的第一标准，把教学质量作为教师职称评聘、绩效考核的重要依据，实行本科教学工作一票否决制，真正把人才培养中心地位落到实处。
    “回归初心”，就是高等学校要倾心培养建设者和接班人。在这里，要明确以下几点：（1）高等学校的初心就是培养人才，既要成人，也要成才，要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，要立德树人。（2）坚持正确的政治方向。坚持办学正确政治方向是习近平总书记提出的高校“三项基础性工作”之一，关系到高校培养什么人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要按照习近平总书记对青年学生提出的爱国、励志、求真、力行的希望和要求，培养又红又专堪当大任的一代新人。这是我们的社会责任。
    “回归梦想”，就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦。在这里，要明确以下几点：（1）教育梦是中国梦的重要组成部分。教育可以兴国，教育可以强国，建设高等教育强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力支撑。（2）建设高等教育强国，需要做好“四个一流”的统筹，即：一流大学是目标，国家发展需要一流大学的支撑和引领；一流学科是条件，但一流学科不等于一流大学，一流学科的总和也不等于一流大学；一流本科是根本，强基固本方能成就大学的“一流”；一流专业是基础，是培养一流人才的基本单元和建设一流本科的重要前提。（3）各类高校都要争创一流本科教育。有研究表明，当前，我国高等教育整体发展水平已进入世界中上等水平，开始进入世界高等教育发展第一方阵，这是我们新时代高等教育改革与发展的现实背景。比如，学科水平是大学内涵发展的基础和实力象征，2012-2016年，我国内地进入世界大学四大排行榜前500名的高校从31所增加至98所，进入基本科学指标（Essential Science Indicators，ESI）排名前1%的学科数从279个增加到770个，有学科进入ESI的高校从91所增加到192所。高教研究证明，当一个国家的高等教育发展到高级阶段，引领国家发展的一定是多样化的高等教育，而不是单一的“同构化”、“同质化”高等教育。不同类型的高校都可以成为“国家队”，在人才培养方面尤其如此。所以，各类高校包括我们这样的应用型高校，都必须坚定信心，找准定位，紧跟时代发展，服务地方需求，通过理念创新、组织创新、管理创新和制度创新，在应用型人才培养上办出特色、争创一流，为我国一流本科教育贡献“我们的理念”、“我们的方案”、“我们的特色”和“我们的力量”。我们绝不可以妄自菲薄，也不可以有任何懈怠。这是我们的责任，也是我们的价值和机遇。
    3.强化中国特色。中国的一流本科教育，必须具备鲜明的“中国特色”。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色和最鲜明的特色，是办好我国高校的优势。我们要以马克思主义理论、中国革命与建设实践和社会主义核心价值观教育为基本内容，深入实施习近平教育思想“五进”行动，全力推进思想政治工作。要切实解决好“课程思政”、“专业思政”问题，各门课程都要“守好一段渠、种好责任田”，明确每一门课程的育人要素和责任，推动每一位专业课教师制定开展“课程思政”教学设计，做到课程门门有思政，教师人人讲育人，构建全程全员全方位“三全育人”大格局。
    （三）深刻领会推进一流本科教育的重要抓手
    习近平总书记指出，办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。全面提高人才培养能力，已成为建设一流本科教育的核心和关键。如何提升学校人才培养能力？会议印发的《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》（新时代高教40条）和“六卓越一拔尖”计划2.0配套文件，为我们作出了明确的回答。
    1.建构高水平育人体系。一流本科教育必须建构高水平的本科人才培养体系，包括学科、教学、教材、管理、思想政治工作等五个子体系。建设一流本科，必须加强学科建设，夯实专业育人的内涵与底蕴；大力推进教学建设与教学改革，不断改善教学条件，丰富优质教学资源，并通过教学改革提高教学效率，培育质量生长点；强化人才培养中心地位，创新教学管理，强化教学质量监控并持续改进，用严密且可靠的制度释放质量生产力；毫不动摇地加强思想政治工作，保证质量提高有灵魂、水平提升有方向，学校发展具有鲜明的中国特色。
    2.坚持内涵发展。要着力提升专业建设水平，通过用好增量、盘活存量，建设一批面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业，搭建好人才培养的“四梁八柱”。要着力推进课程内容更新，通过调整专业人才培养方案、构建思想政治教育与专业教育有机融合的课程体系，建设综合性、问题导向、学科交叉的新型课程群；及时更新教学内容，不用过时的知识培养明天的毕业生。要着力推进课堂革命，改革传统的教与学形态，广泛开展探究式、个性化、参与式教学，推广翻转课堂、混合式教学等新型教学模式，把沉默单向的课堂变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所，让学生主动地“坐到前排来、把头抬起来、提出问题来”。要着力建好质量文化，建立学生中心、产出导向、持续改进的自省、自律、自查、自纠的质量文化；要将质量标准落实到教育教学的各个环节，唤起每个质量主体的质量意识，逐步形成以学校为主体，教育行政部门为主导，行业部门、学术组织和社会机构共同参与的中国特色、世界水平的质量保障制度体系。
    3.推动重点领域和关键环节改革。会议提出，要加强新工科、医学、农林和文科教育，实现重点领域的新发展、新突破，形成领跑示范效应，取得全局性改革成果。要持续深化创新创业教育改革，推动创新创业教育与专业教育紧密结合，全方位融入人才培养全过程。要推进科教融合，提高学生科研实践能力和创新创业能力。
    4.高度重视现代信息技术的价值。“互联网+”催生了一种新的教育生产力，打破了传统教育的时空界限和学校围墙，引发了教育教学模式的革命性变化，正在成为世界各国争夺下一轮高等教育改革发展主导权、话语权的重要阵地和焦点领域。高校要加大慕课建设和平台开放力度，建立学分认定制度，着力破解区域之间、校际之间优质教学资源不平衡的矛盾。要将现代信息技术深度融入教育教学，探索实施智能化的精准教育，培养学生智能时代的核心竞争力。
    总的来说，本次会议共有四项主要成果：一是一个重要讲话，也就是陈宝生部长的讲话，这是我们加强本科教育的基本遵循。二是一个重要意见，就是“新时代高教40条”，这是建设高水平本科教育的顶层设计，为高校破解思想政治工作、教学管理、教学建设与教学改革、教师教学能力和学生学习动力、大学质量文化建设等方面存在的现实问题，提供了切实可行的“施工图”。三是一组重要计划，也就是“六卓越一拔尖2.0”，为高校在重点领域实现突破、培养卓越拔尖人才提供了施工方案。四是一个宣言，也就是一流本科教育“成都宣言”，吹响了建设高水平本科教育的集结号，做出了全面提高人才培养能力的总动员，开启了高水平人才培养体系建设的新征程，揭开了新时代中国特色高等教育改革发展的新篇章。
    二、认真总结和反思我校本科教育现状
    （一）应该肯定的主要成绩
    1.本科教学基础地位得到制度性保障。在过去的一年以及之前较长的时间里，学校一方面大力推进学科建设，积极申报硕士学位授予单位，这是我们未来高水平发展的基础；另一方面，我们不断加强和改进本科教育，积极夯实学校走向一流的根本和根基。我们先后印发《关于巩固本科教学基础地位的意见》、《教学经费预算管理办法》等管理文件，进一步健全教学工作会议制度，强化落实教授副教授为本科生上课制度和听课看课制度，规范教师教学工作量管理，严格执行教学纪律，保障教学投入，推动学校人才培养中心地位得到了较好保证，本科教育的基础性地位在我们学校是没有动摇过的。
    2.学生满意度不断提升。麦可思第三方调查数据显示，我校近四届毕业生的教学满意度分别为74%、77%、78%和87%；对核心课程的重要度评价分别为72%、74%、79%和80%，对核心课程满足度评价分别为61%、65%、65%和74%，对基本工作能力满足度评价分别为78%、79%、84%、83%，对核心知识的满足度评价分别为77%、76%、83%、83%，整体呈上升趋势；2018届毕业生中，97%的学生表示在校期间素养得到了提升。这些，反映出我校育人工作整体成效较好，促进了毕业生知识、素养和能力提升。
    麦可思调查数据还表明，近四届毕业生对母校的满意度（分别为89%、91%、90%、94%）、对母校的推荐度（分别为63%、62%、63%、68%）、对学生工作满意度（分别为75%、76%、77%、84%）、对生活服务满意度（分别为81%、83%、80%、89%）等方面的评价整体也呈上升趋势，学校办学工作得到了学生的较高认同。
    3.人才培养质量日益提高。麦可思调查数据显示，2017届毕业生受雇工作的比例为72.8%（2016届为71.1%）；升学出国率为14.9%（2016届为11.12%）；平均月收入为4710元（2014届为4383元）。近四届毕业生的工作与专业相关度分别为61%、63%、65%和69%；离职率分别为40%、39%、30%和31%，各类各项指标呈逐年改进趋势，人才培养质量得到了社会用人单位的积极肯定。
    近三年，学生在学科竞赛、创新活动与技能竞赛等各类比赛中获得国家级奖励分别为31项、85项和106项，省级奖励分别为47项、118项和137项，数量、层次同步提升。2018年7 月，在第十四届“博创杯”全国大学生嵌入式设计大赛中，我校机械工程学院团队荣获全国一等奖，这个非常不易。
    持续推进“隆中山下党旗飘”等系列工程，学风建设取得良好成效，学生思想素质不断提升，每年有超过85%的新生递交入党申请书就是直接体现。“格桑花”援藏支教活动产生广泛社会影响，先后获得“中国青年志愿者优秀个人奖”、“践行社会主义核心价值观先进个人”、湖北省“本禹志愿服务队”示范团队、“西藏青年五四奖章”等系列荣誉。
    4.优秀教学成果奖再获突破。学校教研教改成果不断丰富，质量不断提升。2017年，在湖北省第八届教学成果奖评选中，我校有5项成果获奖，其中获省级一等奖2项，这是我校首次在同一届评奖中获得2项一等奖。2018年初，我校2项教学成果通过省教育厅评审，推荐参加国家级教学成果奖评选，这在我校也是首次。
    5.协同育人体制机制初见成效。近一年来，协同育人理念逐渐深入并得到贯彻落实，取得了初步成效。（1）初步构建了思政课程与课程思政协同育人体系。挖掘思政教育资源，强化课程育人功能，深化思政课程教学改革创新，建立课程教学“双大纲”制度，实施精品思政课程建设计划和精品思政课堂培育计划，20门课程作为教学研究项目立项，50门课程获准立项开展双大纲建设。（2）不断完善教学工作与学生工作协同育人体系。5个二级学院搭建了师生开放交流平台，推动了“教师导学”、“学工助教”、学生工作量等制度落地生根。（3）不断完善理论教学与实践教学协同育人体系。启动“课程课堂教学千问计划”教学改革；加大校外实习实训基地建设力度，校外示范实践育人基地建设全面推进；持续推进创新创业教育改革，学生实践创新能力不断提高，国家级、省部级学科竞赛获奖质量不断攀升；大力推行“第二课堂成绩单”制度。（4）实施科教结合协同育人行动计划。探索建立科研与教学的联结范式，学生参与教师科研项目的意识和创新能力不断提高。（5）大力实施校企合作协同育人行动计划。结合“双百行动计划”和“111行动计划”，持续推进“三进”活动，深入开展校企“九个共同合作”，对接产业企业需求新增专业2个，正着手探索建立地方、企业学院，以期进一步加强校企人才联合培养工作。（6）大力实施精神文化与环境文化协同育人行动计划。立项建设中华优秀传统文化课程10门，申报了教育部中华优秀传统文化传承基地1个；“五个校园” 品牌效应逐步扩大，校园文化氛围日益浓厚。
    6.本科教学整体水平得到肯定。2017年9月下旬，教育部评估专家在对我校本科教学工作进行实地全面考察后认为：我校高度重视本科人才培养工作，全面贯彻党的教育方针和“立德树人”根本任务，强调全员育人、全程育人、全方位育人，人才培养质量不断提高，本科教学呈现出良好态势和昂扬向上的整体风貌；教学改革总体思路清晰，改革效果明显；教学资源基本满足人才培养需要，教学经费投入有保障，办学条件持续改善；重视师资队伍建设，着力抓好师德师风建设和教师教学能力提升；重视课程和教材建设管理，课程建设整体水平不断提高；构建了“一个中心、两个链条、三个层次、N种形式”的实践教学体系，学生的专业认同度高、获得感强，综合能力不断提升；基本建立了涵盖人才培养全过程的质量标准体系框架，开展制度性教学评估，进行质量信息反馈和质量改进。这些肯定性评价，也是我们推进应用型一流本科教育的基础。
    （二）需要反思的主要问题
    成绩不少，但一些问题也客观存在，而且有些问题还相当突出，值得我们深刻反思。因为这些问题不解决，我们的人才培养工作很难再有质的飞跃。在这里，针对影响人才培养能力提升的要素，我讲六个方面的问题。
    1.要反思和分析学生学习方面的问题。
    一是厌学问题。一些学生学习目的不明确，学习动力不够，没有把读书作为大学生活第一任务。主要表现为：或沉迷于网络游戏、小说，不重视学习，不愿意读书；或上课人到心不到，精神漂移，游离于教学活动之外；或学习目标不高，自我要求不严，对学习任务马马虎虎、应付差事，迟到、早退、旷课现象时有发生；或对学习的困难认识不足，不肯下大力气读书学习，有些学生甚至希望能够不劳而获，通过考试舞弊来蒙混过关。
    二是偏学问题。一些学生对大学生活缺乏科学规划，不能合理安排学习任务和学习内容，以促进自身全面发展。主要表现为：或单纯重“智”，忽视其它方面的学习与发展，尤其是对个人思想素质、个性修养的重视不够；或重专业轻通识，综合素质发展不够；或重考研轻系统学习，将大学学习异化为考研培训，对与考研无关课程的学习投入十分有限，甚至对于少数学生来说，他们的专业就是英语。
    三是善学问题。一些学生缺乏大学学习必需的学习技能、学习习惯和自主学习意识。审核评估专家指出，我们有部分学生学习依赖性强，不能根据需要在教师教学活动之外自主开展学习，不大适应大学学习方式；部分学生课前准备和课后复习不足，甚至是空白；一些学生课堂参与度不高，基本不记笔记；积极思考的习惯尚需强化，在“学”与“思”相结合、学以致用方面亟需提高。
    四是易学问题。部分课程教学要求标准不高，作业量偏少、难度偏低；同时，课程考核时，侧重考察知识记忆效果，轻松易过关，此类“水课”很容易让学生产生错觉，那就是大学的学习生活其实很轻松。此类课程不可能调动学生的思维积极性。一些课程教学内容陈旧，不能激发学生学习动力和学习兴趣，学生学习效果难以保证。
    2.要反思和分析教师教书方面的问题。
    一是数量问题。其一，高层次人才数量不足，总体占比还有较大提升空间。其二，专业教师队伍结构性失衡现象还没有得到根本改观，部分学科专业的教师在生师比、学历层次、专业技术职务、年龄等方面存在的矛盾还比较突出。其三，“双师型”教师总量不大，占比偏低，不能有效支撑应用型人才培养需要。师资力量的相对不强，在一定程度上影响了教育教学效果。
    二是能力问题。审核评估专家指出，我校部分教师课堂上的导学能力不足，对学生参与课堂学习的积极性调动不够，对学生课下学习的引导和组织不够；教师引导性提问过于浅显，不能达到促进学生探索研讨的目的；讲授内容局限于教材，拓展不够，深度不够，信息量不够；案例式、讨论式等教学新模式新手段运用不够，启发式、引导式、翻转课堂等教学方法显欠缺；师生间深层次互动较少，缺乏新思想、新观点的交流和碰撞；教学信息化应用水平不高，课件制作质量有待提升；少数教师缺乏必要的课堂组织与管理，学生参与课堂教学的有效性有待提高。
    三是投入问题。其一，部分教师对教学与科研关系处理不够妥当，在教学方面投入的时间和精力总体偏少。其二，少数教师对教学工作的尊重和敬畏不够，特别是在承担新开课、开新课时，认真研究课程教学方案、教材和学生不够，认真备课不够，教学准备不充分，直接影响了教学效果。其三，推进教学改革不够，对教学活动缺乏深入研究与改革创新，教学内容和教学方法不能适应新的形势要求。其四，因多种原因，少数优秀教师不能为本科生授课，我们的教授授课率甚至低于许多研究型大学。其五，不少教师“一条腿走路”，只管教学不管育人，重知识传授轻能力培养，课程思政的意识和能力不强，实践训练环节薄弱，课程教学整体效果不佳。
    3.要反思和分析教学管理方面的问题。学校教学管理工作涉及面很广，在这里，我举几个方面的例子来说明我们存在的薄弱环节。
    一是落实顶层设计问题。比如，学校对全校人才培养及改革工作有顶层设计、有统一部署，对各专业人才培养方案的制定、执行、调整、修订、审核等作出了明确规定。每个专业的人才培养方案都应按照学校的统一要求，组织相关方面的专家进行充分论证。但在实际工作中，一些专业在实施既定人才培养方案过程中坚持定力不足，保持稳定性不够，个别专业的人才培养方案修改频繁，甚至一个年级执行一套方案，但并未落实学校顶层设计中规定的相关环节。
    二是执行具体规范问题。比如，审核评估专家在审查我校试卷和毕业论文（设计）后，指出了几个带有普遍性的问题：其一，考试命题管理与审核不规范，命题审核规定流于形式，其结果，是混淆了课程教学方案、课程教学质量、考试难易程度、学生学业成绩之间的逻辑关系。其二，平时成绩评定不科学、不规范，一些课程的学生平时成绩主要以上课考勤和作业次数为依据，在平时成绩与试卷成绩差别较大的情况下，就用平时成绩来调节综合成绩，造成学校的课程考核规定、阅卷复查规定成为一纸空文。其三，毕业论文（设计）规范落实不严格，存在选题“空”、“旧”、“大”现象；论文内容总体欠深度，学生工作量明显不足；面对面的教师指导偏少，对学生训练不足；教师指导意见和评语程式化现象突出，针对性、个性化的指导意见显欠缺；等等。
    三是重视考试管理问题。一些课程的试题难度偏低，不能起到有效区分学习成效的作用，学生无需勤学苦练便能轻易过关。少数教师监考时不认真履责，学生考试舞弊现象不能得到及时纠正和合理处罚，影响了教育评价的客观与公正，也伤害了其他学生的学习积极性。少数课程正常考试与补考试题难度差异悬殊，变相降低了学业标准，对学校学风建设产生较大的负面影响。
     4.要反思和分析学习资源方面的问题。
    不容忽视的现实是，学校当前的课程资源相对不足，学生的修读需求在一定程度上受到制约。审核评估专家指出，在课程资源总量上，大学生均拥有课程门次一般在0.3左右比较合适，达到0.4以上是比较满意的状态，但我校目前的生均课程门次数、通识教育选修课程拥有量等指标均还有较大的发展和发展空间。同时，学校的省级精品在线开放课程还不丰富，国家级精品在线开放课程还没有实现零的突破，优质课程资源总量偏少，双语课程数量也还很有限；科学设计与有效指导学生的课内课外活动还有大量工作可以做，“两个课堂”联系不紧密、教育与教学脱节的现象还依然存在；加强对学有余力的学生的针对性安排，鼓励和支持他们选学合适的辅修专业、第二学位或考取相关的行业证书等，让这成为学校的普遍现象，我们还大有可为。
    5.要反思和分析质量监控方面的问题。
    学校质量保障体系建设还没真正完成，质量标准体系有待健全完善，部分质量标准滞后或缺位，少数质量标准的质量不高，不能有效指导人才培养工作。学校质量监控部门的职能职责尚需进一步强化，现有的质量监控队伍专业化水平亟待提升，人员力量有限，难以承担对教学过程的全过程、全方位监测。二级学院还没有专门的质量监控机构和质量监控队伍，兼职人员数量不足，其投入质量监控的时间和精力都受到制约。学校各类信息平台建设缺乏统筹和协同，平台之间尚不能根据需要进行数据交换和共享。质量监控机制以及相应的激励与约束机制尚不健全，质量信息的反馈与应用还存在不足。
    6.要反思和分析办学投入方面的问题。
    一是教学经费保障问题。近年来，学校克服资金困难，保证了教学日常运行支出占年度学校经常性预算内教育事业费拨款与学费收入之和的比例，虽然都超过了国家规定的13%，但生均本科教学运行支出与国家常模数据相比仍有明显差距。如2016年，我校生均日常教学运行支出为2523元，而全国当年本科高校常模数据为2848元。其它的，包括本科教学专项经费、生均本科实验经费、生均实习教学经费等，也低于全国常模数据。
    二是基本办学条件问题。比如，我校生均实验室面积为1.41㎡，明显低于全国高校平均水准2.35㎡。高水平的实习实训基地数量还不足，校企合作的深度和广度都有待拓展。教学信息化建设相对滞后，现有信息化条件还不能有效支撑教学改革与教学管理等。
    三、对我校加快推进一流本科教育建设的思考
    目前，教育部本科教学工作审核评估的最终结论还没有反馈给我们，学校的整改方案还没有正式提交省教育厅，但我校已经提前着手整改工作。教务部门、质评部门根据审核评估专家组的反馈意见，经过一年时间的精心谋划，对全校的整改工作已经做好了安排部署。这次全国本科教育工作会议的召开，特别是陈宝生部长的讲话以及“新高教40条”的发布，对我们的人才培养工作提出了新的更高的要求，也更加明确了我们的努力方向。我们就是要奔着建设“有特色的一流本科”的目标要求，解放思想，更新观念，革新除旧，撸起袖子加油干，加快推进我校应用型一流本科教育建设，全面提升人才培养能力。为更好地贯彻落实全国本科教育工作会议精神，更好地解决制约我校本科教育质量提升的痼疾和瓶颈问题，我强调以下五点：
    （一）提高思想认识，切实落实以本为本
    陈宝生部长在本科教育工作会议上提出，高校要广泛开展教育思想大讨论，要明确应该干什么、应该怎么干，广泛凝聚共识、汇聚磅礴之力，聚心聚力到人才培养上来。我们也要组织一场大讨论，一场新时代“双一流”建设背景下的教育思想大讨论。
    要通过大讨论，让全体干部职工清晰意识到，中国高等教育已经进入了新时代，学校发展的外部环境已经显著变化，国家高等教育理念、模式、政策环境正发生深刻变革，这是开展教育思想大讨论的现实背景和逻辑起点。
    要通过大讨论，让我们深刻认识并准确把握新时代党和国家对一流大学的新要求；深刻认识并准确把握当今社会发展进步对一流大学的新挑战；深刻认识并准确把握国内外一流大学改革发展的新趋势；深刻认识并准确把握当下我们人才培养与一流大学的差距；深刻认识并准确把握“我”在人才培养工作中的责任和义务。
    要通过大讨论，认真分析我们的教育思想观念是不是适应一流大学人才培养的要求；我们的人才培养体系是不是适应一流人才培养的要求；我们教师的教育教学能力是不是适应一流人才培养的需要；我们的体制机制是不是适应一流人才培养的要求。
    要通过大讨论，让我们进一步明确学校、院系、教师的根本使命是什么；明确学生的知识、能力、素质要求是什么；明确我们的特色和优势是什么；明确如何建构高水平的人才培养体系；明确如何建设高水平的学科专业、教师队伍、课程教材和管理制度。
    这次的教育思想大讨论由教务处牵头组织，结合全国本科教育工作会议精神，围绕“人才培养能力”这个核心，拟定好主题，设计好方案，还要有检验讨论成效的方法措施。
    这场大讨论，一定要突出时代性和思想性，始终把坚持社会主义办学方向、坚持立德树人的根本任务摆在首要位置，要突出针对性和实效性，聚焦立德树人、教书育人中的核心问题和关键环节；一定要把学生成人和成才结合起来，不可以再分而论道；一定要务实高效，在讨论中明确我们应该坚持什么、应该改革什么、应该怎么创新，在思想碰撞中产生新思想、新举措和新制度；一定要全员参与，通过讨论形成符合创新人才成长规律、具有“湖文”特色的教育思想的最大共识，形成对每一个部门、每一类岗位、每一类人员职责的准确认识，形成一个具有“湖文”特色的一流本科教育建设方案和一个最坚决的行动纲领。要做好分工，各单位部门根据所分配的讨论主题和任务，组织本单位师生员工参与讨论。可以把“请进来”和“走出去”结合起来，请一些高水平专家来校辅导直至参与我们的大讨论，学校可以这样做，各单位部门也可以这样做；还可以到其它高水平大学去实地考察，学习他们的先进思想、理念和经验。
    （二）强化学风建设，切实推进“回归常识”
    1.培养学生学习能力。积极更新和优化教学内容，有效激发和保持学生学习兴趣。重视教授学生不同学科专业的学习方法，努力“授之以渔”。构建和谐的师生关系，形成愉悦的学习环境，实现“亲其师，信其道”。强化师生互动，突出学生主体地位，鼓励学生质疑与探索。适当调整课程难度，及时肯定学生进步，不断增强学生的学习意志和学习自信。以创新项目为载体，推进团队合作，引导学生建立合作学习意识。大力推进班风建设，营造有利学习的良好氛围。深化学生读书工程，纳入学生学业考核范围。
    2.严格学生学业管理。完善学籍学位管理制度，重视“绩点”使用，充分体现高分与低分、正常考试与重修、补考以及有无考试舞弊现象等在成绩评定、学位授予、评优评先中的差异，引导学生高标准完成学业。严格考试管理，完善课程考核评价办法，严肃课程平时成绩评定方式，公平公正地评价学生学业，以考风促学风。
    3.引导学生自主学习。强化新生入学教育，帮助学生树立正确的大学生活观，把读书学习作为大学生的身份象征和大学生活的第一任务，立志高远，潜心学问。发挥专业教师作用，引导学生科学设定学习目标、规划学习生活、管理学习时间和资源、反思和提升自主学习效果。研究出台政策，支持学有余力的学生辅修第二专业。推行双证通融教育教学，鼓励学生参加行业考试，取得相关行业执业（职业）证书。
    （三）强化师德师风，切实推进“回归本分”
    1.规范教师教学行为。进一步落实学校《关于加强本科教学基础性地位的意见》，认真考核教师承担本科教学任务情况，坚决杜绝教授不为本科生上课现象。严查教学规范和学术规范，将“五必五严”落实情况、学术道德情况与教师考核、职称评聘、评优评先挂钩。认真执行教育部高校教师师德“红七条”，加强教学督查，坚决把师德有亏的违规教师调离教学一线，净化课堂。积极开展师德师风评选活动，表彰先进，树立典型。
    2.提升教师教学能力。树立“不能为学生提供合格的教学是师德失范”的观念，鼓励教师增强教学责任心，不断提升教学能力，杜绝“水课”，为学生提供优质高效的教学。实行新进教师持证上岗制度，原则上第一学年为教学见习期，“跟学”是其主要任务，一般不得单独承担教学任务，教学考核不过关的教师不得上岗。组织开展教师教学能力大起底，从高级职称教师开始，每人接受听课评课，不合格的教师离岗培训或转岗。完善教师培训体系，加强青年教师培养，关注青年教师成长。持续组织教学竞赛和教学评优活动，引导教师主动提升教学能力。建立继续教育制度，将继续教育完成情况纳入教师年度或任期考核，并与职称评聘、岗位聘任挂钩。加大教师教学研究与教学改革的支持、奖励力度，引导教师不断提升信息化教学能力，创新教学模式，不断改进和优化教学过程。
    3.完善教师评价机制。建立突出过程考核、多维度考核的教学质量考评体系，实行本科教学工作重大事故考评一票否决制。完善教师评价体系，坚持把师德师风作为评价教师素质的第一标准，把教学优秀作为优秀教师的基本标准，不唯学历、不唯职称、不唯论文，为安心教学、潜心育人的教师树尊严、立功德。完善教师教学评价体系，推行以学生为主体、以学习成效为标准的教学评价，创新评价的组织模式，公正、客观评价教师教学，杜绝“严师低评”现象，并消除由此带来的错误导向。完善教学奖励机制，加大教学奖励力度，为在人才培养中做出突出贡献教师在绩效工资分配、职称评聘、评优评先等方面设立“绿色通道”。
    （四）强化思想政治教育，推进“回归初心”
    1.坚持协同育人。以“协同育人337工程”为统领，加强教育教学工作统筹，促进学生成才与成人同向同行。完善人才培养方案和课程教学方案，建构适合新时代一流应用型人才培养的知识体系、价值体系和创新体系，实现用以知识体系教、用价值体系育、用创新体系做的“三位一体”育人模式。
    2.加强思想政治工作。推行思政课教学改革，创新思政课教学组织形式，持续提升思政课质量。大力推进“课程思政”和专业思政，真正做到“课程门门有思政、教师人人讲育人”。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想“五进”活动，持续开展社会主义优秀传统文化和社会主义核心价值观教育，引导学生爱国、励志、求真、力行。发挥思想政治工作的引领作用，把思政工作成效转化于课程学习和社会实践，增强学生学习、实践的自觉性和主动性。
    3.重视实践育人。深化创新创业教育改革，推动创新创业教育与专业教育紧密结合，全方位深层次融入人才培养全过程。构建“全方位、立体化、开放式”的实践教学育人体系，不断提高实践育人成效。创设积极先进的校园文化，以文化人。科学规划和有序组织学生社团活动，引导学生自我教育、自我提高。
    （五）坚守“一流”目标，切实推进“回归梦想”
    1.深化综合性大学创建工作。坚持学校办学定位，坚持建设地方特色鲜明的高水平应用型综合性大学的长远目标，坚持与区域经济社会文化发展深度融合的办学特色，坚持以内涵发展为主线，加快提升综合办学实力，努力成为区域经济社会发展的重要引擎。科学推进教育供给侧结构性改革，使学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新能更好地顺应和融入时代潮流。要胸怀办一流大学的大气和信心，既要为地方发展培养一流人才，又要在更广阔的范围里参与竞争、提供服务，不断向“一流”的品质品位攀升。认真研究大学成长规律，积极对标一流大学，创造性地学习借鉴成功的办学经验。
    2.建设高水平的人才培养体系。按照“双一流”建设要求，大力推进学科建设，坚定不移地走内涵发展道路。创新学科管理制度，引导学科建设反哺人才培养。优化学科专业布局，提高专业与社会产业的对接度和社会人才需求的适应度。创新专业管理办法，实施专业动态管理、分类管理，强化专业评估，提高学校各层面办好专业的责任意识。按照“六卓越一拔尖”计划要求推进专业建设，建设一批特色鲜明、社会影响力大的一流专业、品牌专业。全面启动专业认证，推动工程教育、师范教育、医学教育专业认证取得突破性进展。加强优质课程资源建设力度，建设一大批有特色、有技术含量的现代课程和高水平的特色教材。按照现代大学制度建设的要求，进一步完善教学管理制度体系，加强现代信息技术在管理中的应用，提升学校管理的科学性和有效性。强力推进以人才培养模式改革为统领的教学改革，支撑专业育人能力提升。
    3.完善高效率的质量保障体系。强化质量保障体系建设，全面落实本科专业教学质量国家标准，完善各个环节教学质量标准和管理规范。建设一支水平较高、专兼结合的教学督导员队伍，对人才培养和教学管理过程开展全程全方位监控。推进二级学院质量监控体系建设，切实发挥二级学院在质量监控和质量改进中的主体和主导作用。完善以学生为中心的教学评价体系，加大教学评估结果应用，提高评估的科学性和权威性。加强教学督导与检查，把“水课”赶出课堂，把无原则的“弹性管理”赶出校园。建设积极向上的质量文化，促进质量观念和质量标准深入人心、落细落实。发挥学生积极作用，支持学生有效参与教学、参与管理、参与评价。
    4.持续改善人才培养环境条件。进一步加大办学经费投入，保证学校教学经费高于国家基本规定，优于全国同类高校平均水平，并逐步在同类高校中处于领先位置。完善教学经费预算管理办法和执行过程监督管理，保证经费充足，投入效果好。以“强”为标准，加大各类教学设施、教学平台及教学设备的建设力度，完善相应的管理体制机制，为高水平的教学活动提供有力支撑。
    同志们：
    全国本科教育工作会议的召开，为我们在全面开启中国特色社会主义高等教育新征程的新时代，写好加快推进我校应用型一流本科教育、全面提升人才培养能力、不断扩大综合性大学创建成效的“奋进之笔”，明确了新航向、厘清了新态势、划定了新起点、勾勒了新展望。
    我们要以学习贯彻全国本科教育工作会议精神为契机，紧扣学校立德树人根本任务、人才培养中心地位、本科教育基础地位，全面梳理、认真总结、深入反思我校20年本科教育工作的成就与缺失、特色与平淡、长项与不足，把全校干部教师的思想认识、办学行为统一到习近平总书记关于教育工作的重要指示精神上来，统一到中国特色社会主义大学的根本任务上来，统一到检验高校人才培养质量和效果的根本标准上来，积极响应，凝心聚力，紧盯目标，直面问题， 按照思想再解放、改革再深入、实践再创新、工作再抓实、成效再扩大的目标要求，加强顶层设计和统筹谋划，大力改进学校本科教育工作，加快推进我校应用型一流本科教育建设，全面提升人才培养能力，为进一步夯实我校事业发展根基，彰显大学社会职能，践行大学历史使命，进行新的探索和尝试，取得新的发展和成就！